Análisis 3 Auditoría de Estado por Génesis Varela

Este trabajo se realiza con el fin de dar un conocimiento previo de lo concerniente a lo que es la Auditoria de Estado, sus Objetivos, finalidad y su ámbito de aplicación así como dar a conocer la Ley de la Contraloría General de La República, sus normas relativas su finalidad y los artículos que la respaldan.

Podemos decir que la Auditoria de Estado es conjunto de principios y requisitos que rigen la práctica de la auditoria en el sector público venezolano, esto tan importante como las leyes mismas ya que conociendo y poniendo en práctica los conocimientos adquiridos podremos saber si se está haciendo buen uso de los Recursos del Estado.

Normas generales de auditoría de estado

Las normas generales de Auditoria de Estado (NGAE) son un conjunto de principios y requisitos que rigen la práctica de la auditoria en el sector público venezolano. Estas normas aplican a todos los órganos y entes del sector público venezolano sujetos a control fiscal. Su objetivo es estandarizar y regular la práctica de la auditoria gubernamental en el país. Estas normas fueron publicadas en gaceta Oficial N°40.172 del 22 de mayo de 2013 por la Contraloría General de la República.

Las Normas Generales de Auditoría de Estado establecen lineamientos para la ejecución de auditorías, incluyendo:

  • Definición de hallazgos de auditoría, que incluyen la condición, criterio, causa y efecto de las situaciones encontradas.
  • Elaboración de actas fiscales para dejar constancia de situaciones que puedan variar con el tiempo
  • Estructura de informe de auditoría, que incluye recomendaciones para corregir errores y desviaciones.
  • Requisitos para los papeles de trabajo, que deben ser legibles, pertinentes, completos y debidamente referenciados.
  • Obligación ce conservar los papeles de trabajo por al menos 10 años

Su objeto

El objeto principal de la auditoria de estado es examinar de manera objetiva, sistemática y posterior las operaciones financieras, administrativas y técnicas de los órganos, entes e instituciones que forman parte de la administración pública. Específicamente a auditoria de estado busca:

  • Determinar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales, sub legales y técnicas por parte del auditado.
  • Examinar el grado de operatividad y eficiencia del sistema de control interno de objetivo a evaluar.
  • Indagar sobre la razonabilidad y exactitud de la información contable, presupuestaria y financiera del auditado.
  • Analizar la eficacia, la eficiencia, economía, calidad e impacto en la gestión de los recursos públicos.
  • Constatar el grado de cumplimiento de los planes y objetivos trazados por el ente auditado.

Para lograr estos objetivos, la auditoria de estado evalúa aspectos administrativos, financieros, presupuestarios y técnicos relacionados con la gestión pública. Sus hallazgos y recomendaciones buscan contribuir al fortalecimiento del sistema de control interno y la mejora continua de la administración del Estado.

Ámbito de aplicación

El ámbito de aplicación de la auditoria de estado se centra en la evaluación de las operaciones financieras, administrativas y técnicas de los órganos, entes e instituciones que forman parte de la administración pública venezolana. Esta práctica busca garantizar la transparencia en el manejo de los recursos públicos, fortalecer el control fiscal y contribuir a la efectividad del Sistema Nacional de Control Fiscal.

Finalidad de la auditoria de estado

La finalidad de la auditoria del estado es verificar y evaluar la legalidad, eficiencia, eficacia y economía de la gestión de los recursos públicos por parte de las entidades estatales. En resumen se busca asegurar que los fondos públicos se utilicen de manera adecuada y transparente, garantizando así la rendición de cuentas y la correcta administración de los recursos del estado.

Normas relativas al auditor

Las normas relativas al auditor en el contexto de la auditoria de estado incluyen aspectos como la ejecución de la auditoria, la presentación de resultados y el informe de auditoría. Estas normas establecen pautas para la correcta realización de la auditoria, la estructura del informe y la presentación de recomendaciones para corregir errores y desviaciones identificados durante el proceso de auditoría. Además, se enfocan en garantizar la objetividad, profesionalismo y cumplimiento de las normas generales de auditoría de estado en todas las etapas del proceso de auditoría.

Artículos según ley de las Normas Generales de Auditoría de Estado 

Según las normas generales de auditoría de estado, los principales artículos que definen el ámbito de aplicación y finalidad de la auditoria de estado son:

  • Artículo 1: Establece que la NGAE están dirigidas a optimizar la labor de auditoría de Estado, unificar criterios y principios, y establecer un marco técnico normativo para el análisis y evaluación de la gestión pública. Indica que están sujetos a su cumplimiento la Contraloría General de la República, órganos de control externo, auditores externos contratados, y órganos de control interno de los entes públicos
  • Artículo 2: Define la auditoría de estado  como el examen objetivo, sistemático, profesional y posterior a las operaciones financieras, administrativas y técnicas de los organismos y entidades públicas. Sus finalidades son establecer el cumplimiento de disposiciones legales, determinar la razonabilidad de la información financiera en el uso de recursos públicos, y constatar el grado de cumplimiento de planes y objetivos.
  • Artículo 25: Establece que al término de la auditoría se presentará por escrito el Informe de Auditoría, que contendrá observaciones, hallazgos, causas, efectos, conclusiones y recomendaciones. El informe definitivo debe señalar expresamente que el trabajo se realizó conforme a las NGAE.

Estos artículos definen el propósito, alcance y productos clave de la auditoria de estado en Venezuela, enmarcada en las NGAE

La Ley de la Contraloría General de la República

Es una normativa que regula las funciones de la Contraloría General de la República, el Sistema Nacional de Control Fiscal, y la participación de los ciudadanos en el ejercicio de la función contralora. 

Su objeto

Es regular la organización, funcionamiento y atribuciones de la Contraloría General de la República, así como establecer las normas para el ejercicio de la función contralora en el ámbito nacional. Esta ley tiene como propósito fundamental fortalecer el control fiscal en el país, garantizando la transparencia, la legalidad, la eficiencia y la eficacia en la gestión de los recursos públicos. Además, busca promover la participación ciudadana en el control de la gestión pública, fomentando la rendición de cuentas y la prevención y detección de actos de corrupción. Asimismo, la ley establece los mecanismos para la coordinación y cooperación con otros órganos de control fiscal, tanto a nivel nacional como internacional, con el fin de fortalecer la lucha contra la corrupción y el mal uso de los recursos públicos.

Ámbito de aplicación

Su ámbito de aplicación se extiende a todo los organismos del sector público, incluyendo ministerios, municipalidades, empresas estatales, entre otros. La Contraloría General ejerce un control fiscal integra sobre el manejo de los fondos y bienes públicos por parte de las entidades estatales, con el fin de garantizar su uso transparente y eficiente en beneficio de la ciudadanía.

Finalidad de la auditoria del estado

  • El cumplimiento de las disposiciones legales y normativas aplicables a las operaciones de los entes y organismos sujetos a control.
  • La eficiencia, eficacia, economía, calidad e impacto de las operaciones y de los resultados de la gestión de los organismos y entidades sujetos a su control.
  • La confiabilidad, oportunidad y veracidad de la información que produzcan los sistemas de información de los entes y organismos sujetos a control.
  • La protección y uso adecuado de los recursos y bienes públicos.
  • El cumplimiento de los fines, objetivos y metas programados.

En resumen, la auditoria busca verificar el correcto uso de los recursos públicos, el cumplimiento de la normativa aplicable, y la eficiencia y la eficacia de la gestión de la entidades estatales, con el fin de promover la transparencia y rendición de cuentas con el manejo de los fondos públicos.

Normas relativas al auditor

Según la Ley de la Contraloría General de la República, las principales normas relativas con el auditor son:

  • El auditor debe planificar adecuadamente la auditoría. Seleccionando el objeto a evaluar en función de los recursos disponibles, el riesgo y los elementos a desarrollar.
  • El equipo de auditoría estará conformado por profesionales de diversas aéreas, bajo la dirección de un supervisor.
  • El informe definitivo de auditoría, una vez aprobado, será remitido a la máxima autoridad del órgano auditado y a otras autoridades competentes para adoptar medidas correctivas.
  • Si el órgano carece de unidad de auditoría interna, la contraloría ejercerá la potestad de investigación y determinará responsabilidades administrativas si corresponde.
  • El auditor podrá solicitar declaraciones juradas de patrimonio a funcionarios públicos, particulares que hayan desempeñado tales cargos, contribuyentes o usuarios de bienes o servicios públicos. .
  • Las normas generales de auditoría de estado dictan los lineamientos técnicos y procedimientos que deben seguir los auditores en el ejercicio de sus funciones.

Artículos según Ley General de la República

Los artículos relevantes a la Ley de la contraloría General de la República sobre la auditoria son:

  • Artículo 21: Establece la potestad de la contraloría General de la República para realizar auditorías financieras, operativas y de carácter especial en los sujetos pasivos.
  • Artículo 22: Define la potestad de investigación de la Contraloría General de la República, permitiéndole instruir sumarios en caso de detectar irregularidades en el manejo de fondos públicos. 

Conclusión

La finalidad de este trabajo fue dar a conocer un poco sobre todo lo relacionado a la Auditoria de Estado esto incluyen aspectos como la ejecución de la auditoria, la presentación de resultados y el informe de auditoría esto en busca de verificar el correcto uso de los recursos públicos, el cumplimiento de la normativa aplicable, y la eficiencia y la eficacia de la gestión de la entidades estatales, con el fin de promover la transparencia y rendición de cuentas con el manejo de los fondos públicos.

Sin embargo su ámbito de aplicación se extiende a todo los organismos del sector público, incluyendo ministerios, municipalidades, empresas estatales, entre otros. La Contraloría General ejerce un control fiscal integra sobre el manejo de los fondos y bienes públicos por parte de las entidades estatales, con el fin de garantizar su uso transparente y eficiente en beneficio de la ciudadanía.

Bibliografía

Https://www.asambleanacional.gob.ve

Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela

Https://www.cgr.gob.ve

Normas generales de auditoría de Estado 

Https://www.oas.org 

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